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LEY DE MEDIDAS PARA LA PREVENCION DEL FRAUDE FISCAL

Publicado el 9/1/2007

   La Ley 36/2006 de 29 de noviembre, de medidas para la prevención del fraude fiscal, publicada en el BOE núm. 286, de 30 de noviembre de 2.006 es muy amplia y viene referida a distintos sectores.   La prevención del fraude en el sector inmobiliario es uno de los grandes referentes de esta Ley, en la que las novedades se dirigen a la obtención de información que permita un mejor seguimiento de las transmisiones y del empleo efectivo que se haga de los bienes inmuebles.   Para ello, se convierte en obligatoria la consignación del Número de Identificación Fiscal y de los medios de pago empleados en las escrituras notariales relativas a actos y contratos sobre bienes inmuebles. Tambien serán requisito necesario para inscribir en el Registro de la Propiedad. Se exige también consignar la referencia catastral en los contratos de suministro de energía eléctrica y de arrendamiento, o en los de cesión de uso de bienes inmuebles, para permitir su correcta identificación. En concreto, el artículo Sexto se refiere a las modificaciones a la Ley de 28 de mayo de 1862 del Notariado.   De este modo, se modifica el artículo 23 diciendo que si se trata de escrituras públicas relativas a actos o contratos por los que se adquieran, declaren, constituyan, transmitan, graven, modifiquen o extingan el dominio y los demás derechos reales sobre bienes inmuebles, o a cualesquiera otros con trascendencia tributaria, los comparecientes acreditarán ante el Notario autorizante sus números de identificación fiscal y los de las personas o entidades en cuya representación actúen, de los que quedará constancia en la escritura; mientras en el 24 se añade que también se identificarán, cuando la contraprestación consistiere en todo o en parte en dinero o signo que lo represente, los medios de pago empleados por las partes. A tal fin, y sin perjuicio de su ulterior desarrollo reglamentario, deberá identificarse si el precio se recibió con anterioridad o en el momento  del otorgamiento de la escritura, su cuantía, así como si se efectuó en metálico, cheque, bancario o no, y, en su caso, nominativo o al portador, otro instrumento de giro o bien mediante transferencia bancaria.     El Consejo General del Notariado suministrará a la Administración Tributaria la información relativa a las operaciones en las que se hubiera incumplido la obligación de comunicar al Notario el número de identificación fiscal para su constancia en la escritura, así como los medios de pago empleados y, en su caso, la negativa a identificar los medios de pago. Estos datos deberán constar en los índices informatizados. Es más, no se inscribirán en el Registro de la Propiedad si faltan las identificaciones fiscales o si no constan los medios de pago empleados.   En el Artículo Séptimo, la Ley de Prevención de fraude fiscal modifica la Ley Hipotecaria de 8 de febrero de 1.946 en el siguiente sentido:   Las escrituras públicas  relativas a actos por las que se declaren, constituyan, transmitan, graven, modifiquen o extingan a título oneroso el dominio y los demás derechos reales sobre bienes inmuebles, cuando la contraprestación consistiera, en todo o en parte, en dinero o signo que lo represente, deberán expresar la identificación de los medios de pago empleados por las partes, en los términos previstos en el art. 24 de la Ley del Notariado de 28 de mayo de 1862. Y (art. 254) no se practicará ninguna inscripción en el Registro de la Propiedad cuando no consten en aquellos todos los números de identificación fiscal de los comparecientes y en su caso, de las personas o entidades en cuya representación actúen ni si hay negativa de los comparecientes a identificar en todo o en parte los datos o documentos relativos a los medios de pago empleados.   Estas escrituras se entenderán aquejadas de un defecto subsanable. La falta se entenderá subsanada cuando se presente ante el Registro de la Propiedad una escritura en la que consten todos los números de identificación fiscal y en la que se identifiquen todos los medios de pago empleados.   También se modifica el Texto Refundido del Catastro Inmobiliario aprobado por R.D. legislativo 1/2004 de 5 de marzo: La referencia catastral de los bienes inmuebles deberá figurar en los instrumentos y documentos donde consten hechos actos y negocios de trascendencia real relativos al dominio y demás derechos reales, contratos de arrendamiento o de cesión por cualquier título del uso del inmueble, contratos de suministro de energía eléctrica, proyectos técnicos o cualesquiera otros documentos relativos a los bienes inmuebles, y se hará constar en el Registro de la Propiedad.   Ante la autoridad judicial o administrativa están obligados a aportar la referencia catastral los titulares de derechos reales o con trascendencia real sobre los citados bienes inmuebles. Ante el Notario, los requirentes u otorgantes del documentos notarial en que conste el hecho, acto o negocio constituido sobre el inmueble de que se trate. Ante el Registro de la Propiedad, quienes soliciten la práctica del asiento; ante las compañías suministradoras  quienes contraten los suministros. En los contratos de arrendamiento o de cesión del uso, los arrendadores o cedentes.  En general, los interesados consignarán por sí, la citada referencia en los documentos que otorguen o expidan.   Se regulan  también otras modificaciones relativas a la valoración catastral y al régimen de base liquidable y de bonificación de determinados inmuebles en el Impuesto sobre Bienes inmuebles, así como sobre la presentación de la declaración catastral de nueva construcción para la tramitación del procedimiento de primera ocupación de los inmuebles.

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